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　　推动新能源高质量发展既是能源结构连续变化的过程ღ◈★ღ，也是经济结构系统变革的过程尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ，事关国家发展和安全全局ღ◈★ღ。把握新能源高质量发展的重大意义ღ◈★ღ，需要全面认识新能源发展的历史规律ღ◈★ღ、现实需要和未来趋势ღ◈★ღ。

　　从历史规律看ღ◈★ღ，能源革命是历次工业革命的先声ღ◈★ღ，推动新能源高质量发展是成功孕育新一轮工业革命的需要ღ◈★ღ。无论是蒸汽动力在第一次工业革命中的核心地位ღ◈★ღ，还是电力革命对第二次工业革命的巨大推动力ღ◈★ღ，都直接反映了能源革命与工业革命的密切关系ღ◈★ღ，揭示了能源革命对工业革命不可替代的作用ღ◈★ღ。可见ღ◈★ღ，任何一次工业革命的爆发ღ◈★ღ，都必然以划时代的能源革命为前提ღ◈★ღ。当前尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ，全球正在孕育新一轮的工业革命ღ◈★ღ，这是决定国家和民族命运的关键机遇ღ◈★ღ，推动新能源高质量发展从而提高成功实现能源革命的概率ღ◈★ღ，将是抢占下一轮工业革命先机的重要保证ღ◈★ღ。

　　从现实需要看幻惑的鼓动ღ◈★ღ，推动新能源高质量发展有助于缓解我国能源压力并由此破解制约我国经济可持续发展的能源瓶颈ღ◈★ღ，是契合我国资源实际ღ◈★ღ、能源实际ღ◈★ღ、发展实际的最优路径ღ◈★ღ。作为全球工业大国ღ◈★ღ，我国大量工业产品的生产规模已连续多年居于世界首位幻惑的鼓动ღ◈★ღ。实体经济的巨大规模优势稳固了我国在全球产业链中的地位ღ◈★ღ，给我国带来显著的发展效益ღ◈★ღ。然而ღ◈★ღ，受限于传统能源总量和结构ღ◈★ღ，我国能源发展面临的需求压力与供给制约仍将长期处于高位ღ◈★ღ。面对这一情形ღ◈★ღ，加快推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，优化能源供给结构ღ◈★ღ、提高能源供给效率ღ◈★ღ、增加能源供给总量ღ◈★ღ，将从根本上改善我国经济社会发展的约束条件ღ◈★ღ，全面增强我国经济社会发展的可持续能力和竞争能力ღ◈★ღ。

　　从未来趋势看ღ◈★ღ，推动经济社会绿色低碳转型ღ◈★ღ，已成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识ღ◈★ღ。作为人类命运共同体理念的提出者ღ◈★ღ，我国积极参与全球节能减排ღ◈★ღ、绿色转型ღ◈★ღ、气候应对等方面的工作ღ◈★ღ，积极稳妥推进碳达峰碳中和ღ◈★ღ，展现了中国作为全球最大发展中国家的责任意识和使命担当ღ◈★ღ。同时也要看到ღ◈★ღ，由于我国当前处于工业化进程的中后期ღ◈★ღ，产业发展层次和人均GDP水平与发达国家尚有一定距离ღ◈★ღ，在未来很长一段时期内仍将面临较大的发展压力ღ◈★ღ，推动经济社会绿色低碳转型从而顺利实现双碳目标并非易事ღ◈★ღ。在此背景下ღ◈★ღ，推动新能源的高质量发展ღ◈★ღ，在经济生产ღ◈★ღ、社会生活ღ◈★ღ、环境生态等各个领域全方位推广和普及新能源使用ღ◈★ღ，是确保我国能够如期实现双碳目标尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ，为应对全球气候变化提供“中国经验”的必然选择ღ◈★ღ。

　　推动新能源高质量发展是一项系统工程ღ◈★ღ。从新能源的内涵与发展规律出发ღ◈★ღ，在实践中推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，需要坚持系统思维幻惑的鼓动ღ◈★ღ，协同推进以下五方面的工作ღ◈★ღ：

　　一是不断开发和丰富新能源类型ღ◈★ღ。与传统能源相比ღ◈★ღ，新能源的“新”主要体现为可再生性ღ◈★ღ，包括太阳能ღ◈★ღ、生物质能ღ◈★ღ、风能ღ◈★ღ、地热能幻惑的鼓动ღ◈★ღ、波浪能ღ◈★ღ、洋流能和潮汐能在内的各类新能源都具有取之不尽ღ◈★ღ、用之不竭的巨大潜力ღ◈★ღ。因此ღ◈★ღ，持续不断开发和丰富新能源的类型ღ◈★ღ，是推动新能源高质量发展的重要支撑ღ◈★ღ。一方面ღ◈★ღ，加强教育宣传ღ◈★ღ，构建完善的新能源研究理论和宣传体系ღ◈★ღ，让更多人了解新能源的重要意义与具体特性ღ◈★ღ，形成关于新能源发展的社会共识ღ◈★ღ。另一方面ღ◈★ღ，建立并完善政策体系ღ◈★ღ，在依法合规ღ◈★ღ、风险可控ღ◈★ღ、可持续的前提下ღ◈★ღ，加大对新能源发展的财政政策ღ◈★ღ、金融政策ღ◈★ღ、产业政策的支持力度ღ◈★ღ，激励并引导更多市场主体投身新能源行业发展ღ◈★ღ。

　　二是不断增强新能源产业的实力ღ◈★ღ。推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，关键是提升新能源的产业化水平和市场竞争能力ღ◈★ღ，新能源的产业化程度越高ღ◈★ღ、市场效益越好ღ◈★ღ，就越能促进新能源的高质量发展ღ◈★ღ。近几年ღ◈★ღ，我国的新能源产业在全球市场居于明显优势地位ღ◈★ღ，新能源汽车ღ◈★ღ、锂电池和光伏产品在国际市场展现了强大的竞争力ღ◈★ღ，新能源汽车的出口量稳居世界首位ღ◈★ღ。在推动新能源高质量发展的过程中ღ◈★ღ，必须将新能源的产业化作为核心工作ღ◈★ღ，将新能源产业的市场效益作为核心指标幻惑的鼓动ღ◈★ღ，从产品成本的控制ღ◈★ღ、产品品牌的打造ღ◈★ღ、销售渠道的开拓等环节全面发力ღ◈★ღ，不断提高新能源产业的市场竞争能力和效益水平ღ◈★ღ，实现新能源产业的内生性发展ღ◈★ღ。

　　三是不断扩大新能源的使用范围ღ◈★ღ。推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，不仅涉及新能源的产业化和商业化过程ღ◈★ღ，更需要在全社会各个领域深入拓展新能源的使用范围ღ◈★ღ。在宏观层面ღ◈★ღ，推动新能源与乡村振兴ღ◈★ღ、城市更新ღ◈★ღ、区域协调ღ◈★ღ、循环经济ღ◈★ღ、美丽中国等重大国家发展战略融合发展ღ◈★ღ，让新能源高质量发展成为推动各个领域高质量发展的重要动力ღ◈★ღ。在中观层面ღ◈★ღ，推动新能源与建筑ღ◈★ღ、交通ღ◈★ღ、制造ღ◈★ღ、消费ღ◈★ღ、出口等进行深度融合ღ◈★ღ，以绿色建筑ღ◈★ღ、绿色交通ღ◈★ღ、绿色制造ღ◈★ღ、绿色消费和绿色出口加快实现经济社会绿色转型发展ღ◈★ღ。在微观层面ღ◈★ღ，立足居民生活各个领域ღ◈★ღ，系统推进绿色生活创建行动ღ◈★ღ，深入开展生态文明宣传教育ღ◈★ღ，不断增强全民的节约意识ღ◈★ღ、环保意识ღ◈★ღ、生态意识ღ◈★ღ，加快形成绿色发展方式和生活方式ღ◈★ღ。

　　四是不断提高新能源的使用效率ღ◈★ღ。近十年来ღ◈★ღ，经过持续攻关和积累ღ◈★ღ，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先ღ◈★ღ，建成了世界上最大的清洁电力供应体系ღ◈★ღ，尤其是光电ღ◈★ღ、风电成本快速下降ღ◈★ღ，为装机规模快速提升奠定了基础ღ◈★ღ。然而ღ◈★ღ，在使用新能源的过程中ღ◈★ღ，由于光电ღ◈★ღ、风电存在波动性ღ◈★ღ、间歇性等不足ღ◈★ღ，无法为用户提供稳定的能源供给ღ◈★ღ，成为制约其进一步扩大使用规模的主要障碍ღ◈★ღ。在此情形下ღ◈★ღ，确保新能源供给与用户使用的稳定性ღ◈★ღ，必须加快发展储能技术ღ◈★ღ，结合新能源类型与发展需要ღ◈★ღ，因地制宜推进物理机械储能ღ◈★ღ、电化学储能ღ◈★ღ、电气储能ღ◈★ღ、热储能等不同类型的储能项目建设ღ◈★ღ，布局配置储能的新能源电站ღ◈★ღ，保障新能源高效消纳ღ◈★ღ，为电力系统提供容量支撑及调峰能力ღ◈★ღ，不断提高新能源的使用效率ღ◈★ღ。

　　五是不断夯实新能源的科技支撑ღ◈★ღ。加快新能源发展从而保障能源安全是各国争相投入的主要原因ღ◈★ღ。虽然我国在一些新能源领域已经取得明显优势ღ◈★ღ，但鉴于新能源领域的激烈竞争态势和技术快速更迭的趋势ღ◈★ღ，未来推动新能源高质量发展仍要坚持研发为本ღ◈★ღ，围绕新能源发展的系统结构和整体需求ღ◈★ღ，加强基础理论研究ღ◈★ღ，推进重大技术和装备攻关ღ◈★ღ，加快先进技术示范和推广应用ღ◈★ღ，协同构建适应新能源系统的稳定技术标准体系ღ◈★ღ，以科技创新支撑新能源高质量发展ღ◈★ღ。

　　实现新能源高质量发展ღ◈★ღ，是一个需要不断克服诸多难题和挑战的长期过程ღ◈★ღ。推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，必须统筹好新能源发展和国家能源安全ღ◈★ღ，坚持规划先行尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ、加强顶层设计ღ◈★ღ，尤其应处理好以下关系幻惑的鼓动ღ◈★ღ。

　　一是处理好新能源与传统能源的关系ღ◈★ღ。发展新能源并不意味着立即淘汰所有的传统能源ღ◈★ღ。习近平总书记强调ღ◈★ღ，“绿色转型是一个过程尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ，不是一蹴而就的事情”“传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上”幻惑的鼓动ღ◈★ღ。在推动新能源高质量发展过程中ღ◈★ღ，应高度重视新能源与传统能源的动态替代与安全平衡关系ღ◈★ღ，协同推进煤ღ◈★ღ、油等传统能源的清洁化利用以及新能源的有效开发工作ღ◈★ღ，加快建立煤ღ◈★ღ、油ღ◈★ღ、气ღ◈★ღ、核ღ◈★ღ、新能源ღ◈★ღ、可再生能源多轮驱动的多元供应体系ღ◈★ღ，在确保能源安全的前提下幻惑的鼓动ღ◈★ღ，持续提升新能源高质量发展水平ღ◈★ღ。

　　二是处理好产业政策支持与促进市场竞争的关系ღ◈★ღ。提升新能源的产业化水平是推动新能源高质量发展的关键尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ。作为最具市场前景的战略性新兴产业之一ღ◈★ღ，攻克新能源产业化面临的一系列难题ღ◈★ღ，需要着力发挥各级政府的引导和支持作用ღ◈★ღ，加快建立由中央制定整体规划ღ◈★ღ、行业部门确定标准ღ◈★ღ、地方集体响应的产业化发展路径ღ◈★ღ，为新能源的产业化提供制度保障ღ◈★ღ。与此同时ღ◈★ღ，新能源的产业化需要高度重视市场机制的作用ღ◈★ღ，营造公平竞争ღ◈★ღ、自由竞争和充分竞争的市场环境ღ◈★ღ，真正形成推动新能源高质量发展的合力ღ◈★ღ。

　　三是处理好遵循整体发展规划与因地制宜差异化发展的关系ღ◈★ღ。推动新能源高质量发展ღ◈★ღ，是建设美丽中国ღ◈★ღ、提升经济社会发展水平的关键环节ღ◈★ღ，必然要求经济社会各相关领域的发展契合新能源高质量发展的要求ღ◈★ღ。因此ღ◈★ღ，一方面必须立足国家发展全局ღ◈★ღ，结合国家绿色转型发展目标ღ◈★ღ，制定系统性ღ◈★ღ、整体性ღ◈★ღ、约束性的新能源高质量发展规划ღ◈★ღ，持续深入推进整个国家新能源的高质量发展进程ღ◈★ღ。另一方面应充分考虑不同地区ღ◈★ღ、不同行业ღ◈★ღ、不同领域的差异性ღ◈★ღ，因地制宜制定符合实际的融合发展路径ღ◈★ღ，在提高本地区ღ◈★ღ、本行业ღ◈★ღ、本领域绿色发展水平的同时ღ◈★ღ，为整个国家新能源发展水平的提高作出贡献ღ◈★ღ。

　　四是处理好能源开发与节约利用的关系ღ◈★ღ。新能源的开发与利用ღ◈★ღ，是影响甚至决定新能源发展质量的关键因素ღ◈★ღ。与新能源开发已经取得的巨大成就相比ღ◈★ღ，我国新能源在利用环节还存在制约使用效率进一步提升的储能ღ◈★ღ、运能ღ◈★ღ、耗能等难题ღ◈★ღ。为此ღ◈★ღ，必须从提高新能源发展质量的目标出发ღ◈★ღ，一体化统筹新能源的开发和利用环节ღ◈★ღ，有效落实节能优先方针ღ◈★ღ，把节能贯穿经济社会发展全过程和各领域ღ◈★ღ。与此同时ღ◈★ღ，根据能源结构转型需要ღ◈★ღ，进一步建设好新能源基础设施网络ღ◈★ღ，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设ღ◈★ღ，提高电网对清洁能源的接纳ღ◈★ღ、配置和调控能力ღ◈★ღ，全面增强电力系统调节能力和灵活性ღ◈★ღ。

　　（作者ღ◈★ღ：蔡之兵尊龙凯时官网入口ღ◈★ღ，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员ღ◈★ღ、经济学教研部教授）